不断强化企业科技创新主体地位
发布时间:2023-05-27
  5月12日,习总书记来到位于石家庄市的中国电科产业基础研究院考察调研。习总书记指出,必须瞄准国家战略需求,系统布局关键创新资源,发挥产学研深度融合优势,不断在关键核心技术上取得新突破。他勉励科技工作者再接再厉、勇攀科技高峰,不断攻克前沿技术,打造更多科技自立自强的大国重器。   不久前,习总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。会议审议通过了《关于强化企业科技创新主
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  5月12日,习总书记来到位于石家庄市的中国电科产业基础研究院考察调研。习总书记指出,必须瞄准国家战略需求,系统布局关键创新资源,发挥产学研深度融合优势,不断在关键核心技术上取得新突破。他勉励科技工作者再接再厉、勇攀科技高峰,不断攻克前沿技术,打造更多科技自立自强的大国重器。

  不久前,习总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。会议审议通过了《关于强化企业科技创新主体地位的意见》等重要文件,明确指出“强化企业科技创新主体地位,是深化科技体制改革、推动实现高水平科技自立自强的关键举措”。企业是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者。企业最具有创新的愿望,也最具有创新的紧迫感。同时,企业对市场需求反应最灵敏,对消费趋势把握最及时。强化企业科技创新主体地位,能够让科技创新离需求更近、离实用更近、离产业更近,从而把科技创新迅速转化为经济效益。强化企业创新主体地位,就找到了激发科技创新活力的开关,就能够打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。

  当前,企业成为推动我国科技创新的重要力量,创新要素加速向企业汇聚。相关数据显示,企业专利申请和授权量占国内专利申请授权总量超过60%,涌现出一批科技型骨干企业;中小企业的创新活力也不断提升,高新技术企业增长至40万家,科技型中小企业达45.4万家。同时也要看到,企业基础研究投入不足,技术“拿来主义”多;高校、科研院所的创新资源开放度低,企业利用和整合外部资源有限;在国家重大攻关项目和重大科技决策中,企业话语权和研发主导权不强。接下来,要聚焦国家战略和产业发展重大需求,加大企业创新支持力度,积极鼓励、有效引导民营企业参与国家重大创新,推动企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用。

  推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系。应该看到,产学研高效协同深度融合,企业在其中发挥着关键的桥梁作用,正是通过企业,科技研究才能面向市场需求,科技创新成果才能转化为实际创新产品。因此,需要探索“企业出题、科研机构答题”的新模式,推动企业联合高校、科研院所等组建创新联合体,完成科学研究、实验开发、推广应用三级跳,加快科技成果向现实生产力转化。以企业为支点打通产学研、上下游,打造关键技术自主创新的“核心圈”,构筑技术和产业的“朋友圈”,形成带动广泛的“辐射圈”,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

  塑造大中小微科技企业各展所长、协同高效的创新格局。应该看到,企业规模有大小之分,科研沉淀有深浅之别,应根据企业特点赋予相应的科技创新使命。科技领军企业和科技型骨干企业往往具有较大的企业规模、雄厚的研发资金和深厚的科研沉淀,应该主动承担国家重大科技任务和关键核心技术攻关,发挥科技创新的引领支撑作用。中小微科技企业往往具有“小而美”的特点,在特定的细分领域精耕细作、精益求精,能够成为单项冠军、隐形冠军。因此,以科技领军企业和科技型骨干企业为龙头,结合中小微企业的创新灵活性,就能形成协同、高效、融合、顺畅的创新生态,形成协同创新的合力。

  强化企业科技创新主体地位,还需要加强政府引导。政府部门需要营造各类市场主体公平竞争的市场环境,加强知识产权保护,使企业创新投入能得到合理回报,这样才能激发企业自发推动科技创新的内生动力。同时,政府部门还需要从正反两个方面增强激励:一方面,可以综合运用财税、金融等普惠性政策手段,实行包括加大研发费用加计扣除、对企业投入基础研究实行税收优惠等政策,对企业从事科技创新活动予以真金白银的支持;另一方面,可以更加普遍地运用技术标准、环境保护等手段,通过提高相关门槛倒逼企业加大研发投入、加快技术升级。

  当今时代,科技实力、科技创新能力,特别是在关键核心领域的科技话语权,日益成为一个国家综合国力的重要内容,不仅决定着一个国家在全球价值链、供应链中的位置,而且决定着一个国家能否自立自强、获得可持续的经济发展。真正让企业发挥科技创新的主体作用,就能不断激活企业这个最为活跃的创新细胞,而无数创新型企业的集体崛起,将汇聚成这个时代最为壮丽的创新浪潮,推动中国在高质量发展之路上行稳致远。

  (作者:方力,系北京市习新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、北京市科学技术研究院党组书记)

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